【台北，2024年5月6日】亞太堅韌研究基金會（亞堅會，Center for Asia-Pacific Resilience and Innovation，CAPRI）於松菸臺北文創舉辦的第二屆國際論壇，近300名產、官、學、研各界代表到場，座無虛席。

曾任川普時期的美國駐歐洲安全與合作組織大使吉爾莫（James Gilmore）在論壇上強調美國仍能領導世界，且將繼續支持包括台灣在內的盟友。中華民國準副總統蕭美琴則指出，台灣作為「堅韌之島」能在多方面領導亞洲。

吉爾莫同日下午隨同亞堅會的董事會及國際顧問委員會成員，到總統官邸拜會蔡英文總統。蔡總統表示，期盼隨著「亞堅會」持續擴大研究範圍，未來的臺灣能夠在經濟、公共衛生以及永續發展等領域，汲取更多元的國際經驗，提升國家韌性。

本年度的論壇主題為「開創新局 乘風馭浪」，16位來自美國、日本、印度、韓國、菲律賓等多地的專家共同探討未來危機如何轉化為韌性，對談人包括前香港科技大學校長史維、聯發科技前瞻技術平台資深處長梁伯嵩、宏碁集團永續長劉靜靜、晶華國際酒店集團董事長潘思亮、台灣水泥董事長張安平、慈濟慈善事業基金會宗教處精實企劃室主任黃思浩。

吉爾莫：美國將繼續維護盟友

吉爾莫的開幕演講主題為「國際主義與孤立主義間的角力——分歧的美國能否凝聚零碎化的世界」。他強調，美國是太平洋國家，在亞太地區有位置，美國一直領導全球，未來也將繼續擔當領導角色，但重申「美國優先（America first）」並不是「只有美國（Amercia alone）」，盟友非常重要。

他說：「很多人試圖告訴我們的盟友和其他公民，說美國是靠不住的，美國很分裂所以無法領導。這是一個謊言，是我們的對手故意編造的謊言。我的目標是對盟友做出保證，並向那些搖擺不定的國家招手，向世界傳遞一個訊息，我們在做正確的事。」

吉爾莫提到年底將舉行的美國大選，說許多人散播關於川普有可能重回白宮的恐懼，但他指美國國會早前通過法案向烏克蘭、以色列和台灣提供安全援助，顯示出對盟友強而有力的支持，共和黨人、眾議院議長強生（Mike Johnson）在過程中扛著政治壓力，川普也公開支持他。

談到中國和俄羅斯問題時，吉爾莫指美國尊重對手，並曾向兩國伸出友誼之手，卻感到被出賣。「美國與中國正常化關係，我們沒想到中國會變得有侵略性，成為霸權。而現在我們要保護我們的朋友。」

吉爾莫出席亞堅會論壇前受訪時強調，相信川普若當選總統，會像第一個任期一樣支持台灣。他是川普任內外交政策的諮詢對象，獲委派駐歐期間，有效落實川普要求歐洲盟友負擔更多防務開支的政策。他也曾擔任美國維吉尼亞州州長、美國共和黨全國委員會主席，於2016年及以前曾參與角逐共和黨總統提名。

蕭美琴：台灣「堅韌之島」可在三方面領導亞洲

中華民國準副總統蕭美琴的閉幕演說主題為「領航亞太，台灣準備好了嗎？」，她表示感謝美國的援助，但同時強調台灣要投入更多去提高國家韌性，讓人看到台灣值得國際支持。

蕭美琴說除了「台灣可以幫忙（Taiwan can help）」，也是「台灣可以領導（Taiwan can lead）」，她引述蔡英文總統在2022年雙十國慶演說上形容台灣是「堅韌之島，韌性國家」，指台灣經歷數十年戒嚴時期，面對地緣政治壓力，以及頻繁的颱風和地震等天災，培養出強大的韌性和領導力。

蕭美琴分析，台灣可以在政治、社會、經濟三方面領導亞洲。政治方面，台灣從威權統治走到民主，自1996年開始直選總統，「縱然傷痕累累，但我們的民主一直穩步邁進」，現在也有大量國際非政府組織、智庫和媒體機構進駐。

社會方面，蕭美琴指台灣在全民健保、LGBTQ、勞權和人權方面領先，面對疫情和天災，台灣人都樂於提供物資，用善意展現出軟實力。經濟方面，她說除了國際媒體聚焦的科技業和明星企業，台灣的強項也在於靈活創新的中小企，建立良好的生態吸引各國人才。但她補充指，台灣需要在薪資差距、住房問題等方面向其他地方學習。

林夏如：「去風險」下美國應協助台灣

在專家交流環節上，亞堅會創辦人暨董事長林夏如教授表示，今年初台灣總統大選顯示民眾對美國防衛台灣的承諾有懷疑，雙方必須加強對話和溝通，建立互信。

她提到，台灣要有經濟韌性才能保障安全，但目前台灣高達40%貿易流向中國大陸，在經濟脫鉤（de-coupling）和去風險（de-risking）的過程中，美國作為盟友應更積極協助台灣。「正如吉爾莫前州長所說，台灣要為自己的國防負責。但如果我們在經濟上被擠壓，又要為脫鉤付出代價，我們怎麼做得到？」

林夏如還呼籲台灣政府加強人才引進政策，以確保競爭力和韌性。「對台灣政府而言，我的政策建議是，我們在各方面都需要人才，不僅僅是硬件制造的人才，也需要氣候、金融、法律和會計方面的人才。這樣我們才能成為一個更具競爭力和創新力的社會，有能力配合美國的政策，讓世界變得更安全、更有韌性。」

林夏如是美國國家亞洲研究局（National Bureau of Asian Research）2023年出版的 Strategic Asia 一書的作者之一，該書探討亞太經濟成長的前景和區域依存的未來。

地震應變：日本專家指出老齡化社會的危機

4月3日花蓮大地震備受關注，各地專家在論壇上分享經驗。菲律賓大學迪里曼分校國家公共行政與治理學院院長Kristoffer Berse表示，面對天災要改變思維，「災難是政治、經濟選擇的結果，地震本身不會殺死人，但建築物會」。他指出，菲律賓規定每個地方政府都要制定天災風險評估，並考慮跨城市、跨行政區的應變計劃。

日本慶應義塾大學醫學部醫療政策與管理學系副教授野村周平，則聚焦天災對老年人的影響，他的研究發現災難發生時養老院要在短時間內撤離過百人，卻沒有合適的交通配套和護理師照顧，導致許多老人在撤離後一個月內健康狀況急轉直下而過世。

他說：「台灣和日本社會一樣老齡化，老人和身心障礙者會因為撤離本身而撐不過去，如何在天災期間安全撤離是個難題，我們需要更多護理師，也要考慮過程中的心理影響。」

在花蓮大地震中，位處災區的太魯閣晶英酒店有數百名旅客及員工受困，停電斷網。晶華國際酒店集團董事長潘思亮在論壇上分享當時的危急狀況，飯店成為了附近災民的庇護所，而集團在台北辦公室的職員逐一聯絡受困者家屬。「沒有通訊，大家都很恐慌，天災發生時人與人的連結很關鍵，我們每個打電話，這個款待的力量變成堅韌的力量。」

慈濟慈善事業基金會宗教處精實企劃室主任黃思浩強調，防災教育非常重要，該團體在2019年九二一大地震20週年開始與教育部合作，確保台灣年輕人了解地震的威力與應變措施。他又說慈濟鼓勵志工感恩和關懷自己的社區，所以他們總是第一時間到達災區現場，「因為志工就是在地人」。

談到氣候變遷與能源轉型時，台灣水泥董事長張安平表示，環保概念不能靠灌輸，必須打從心裡相信，他又說溫室氣體排放不應沒有成本，認為要為此徵費。他以科幻作品《三體》做比喻指減排沒有統一方法，要因應氣候、經濟發展和社會去想出獨特的解決方式。

其他專家則討論了供應鏈安全、AI發展、公共衛生等議題，對談人包括前香港科技大學校長史維、聯發科技前瞻技術平台資深處長梁伯嵩、宏碁集團永續長劉靜靜、印度觀察家研究基金會主席Sunjoy Joshi。