當前國際秩序正快速重塑,地緣政治緊張升高、人口結構轉變,以及日益加劇的能源與氣候危機,正共同塑造一個高度不確定的新時代。 在風險不斷累積、局勢日益分化的全球格局中,亞太地區必須在快速轉型中強化韌性、開創新局。
亞堅會 2026 年度國際論壇匯聚來自全球的政策制定者、學界專家與產業領袖,共同激盪創新政策解方,回應變動中的世界。 透過深度對話與跨界交流,論壇將聚焦能源轉型與永續發展、競爭力的再塑,以及在科技衝擊與政治極化下重建社會信任的關鍵課題。
林夏如教授首先歡迎今年與會的講者及來賓,並強調亞堅會年度國際論壇作為國際交流平台的重要性。她也介紹亞堅會多元且具影響力的研究與國際交流活動,持續將亞太地區的觀點與聲音帶向全球舞台。
亞堅會國際顧問委員
全球疫苗免疫聯盟主席(2020-2025)
歐盟執委會主席(2004–2014)
葡萄牙總理(2002-2004)
José Manuel Barroso 在開幕主題演講中指出,當前國際社會正邁向一個新階段 — 這個階段並非「去全球化」,而更接近「再全球化」或「區域化」。憑藉其擔任全球疫苗免疫聯盟(Gavi, the Vaccine Alliance)主席期間推動公私夥伴關係的經驗,他分享了全球各界如何在追求效率與強化韌性之間尋求平衡,並持續投入韌性建設。隨著全球強權日益重塑外交規則,並從根本上改變「政治的文法」(grammar of politics),Barroso 鼓勵亞太地區等中小型經濟體聚焦「三個 P」:發揮自身優勢(Promote)、為多種可能的未來預作準備(Prepare),以及透過跨領域與跨國合作建立夥伴關係,以提升整體韌性(Partner)。
陳建仁與 Barroso 致詞時皆提到,兩人長期以來都以「韌性」為核心推動治理改革,也曾共同參與且催生了亞堅會的全球倡議「堅韌社會再造委員會(Reform for Resilience Commission)」。他更進一步強調,台灣與亞太地區在推動前瞻倡議、提升整體韌性方面,扮演著不可或缺的領導角色。
全球局勢破碎化持續重塑市場與供應鏈,「競爭力」再次成為亞太地區的戰略重點。同時,科技進步與人工智慧(AI)正擴大創新、產業升級與投資佈局的邊界。本場座談將邀請長期關注台灣與東南亞區域貿易、經濟整合與科技政策的徐遵慈、曾於韓國總統府參與創新體系與科技政策制定的首爾大學教授 Sangook Park,以及專精於國家發展與戰略性產業政策的學者 Elizabeth Thurbon 同台對談, 由《日經亞洲》記者周浩霖擔任主持人。本場討論將聚焦在市場不確定與供應鏈波動加劇的現在,國家戰略是否能加速創新、推動人才轉型,並促進綠色成長。
徐遵慈|亞堅會資深學人、中華經濟研究院台灣東協研究中心主任
Sangook Park|首爾大學科學技術政策學教授、前韓國總統府資深科學技術秘書
Elizabeth Thurbon|澳洲新南威爾斯大學國際政治經濟學教授、世界經濟論壇公平轉型全球未來理事會理事
主持人 周浩霖|台灣外國記者會理事長、《日經亞洲》資深記者
亞太經濟體應如何在市場與供應鏈充滿不確定性的情勢下,加速創新、推動勞動力轉型,並實現綠色成長?在第一場專題座談中,來自台灣、韓國與澳洲的學者指出,亞太地區未來的競爭力,不僅取決於既有的區域優勢,更仰賴制度能力是否足以推動創新治理,以及對新興產業進行戰略性投資。能源議題則是其中的核心關鍵。徐遵慈指出,AI 熱潮作為台灣競爭力的重要驅動力之一,同時也伴隨龐大的能源需求;然而,台灣高達九成能源仰賴進口,將對未來發展帶來重大挑戰。為因應此一問題,Elizabeth Thurbon 鼓勵各國政府加大對綠色能源的投資,並強調持續依賴化石燃料將進一步放大國家的不安全風險,使各國暴露於能源、經濟、社會及地緣戰略等多重風險之中,同時加劇環境惡化。此外,Sangook Park 呼籲亞太經濟體重新調整彼此的相互依存關係,並指出日本、韓國與台灣之間具備產業互補與分工合作的潛力。
隨著亞太地區綠色轉型加速,政策上的核心挑戰已從設定宏大的氣候目標,轉向如何在地緣政治不確定性、供應鏈中斷與資金限制下,平衡經濟的包容性成長、能源安全與減碳目標。東和鋼鐵董事長暨中華民國工業總會副理事長 侯傑騰,將分享台灣高耗能產業在轉型過程中面臨的挑戰; 日本再生能源研究所(Renewable Energy Institute)代表大林美香(Mika Ohbayashi)則將剖析日本能源轉型的政策與制度經驗。來自崔鍾賢學術院(Chey Institute for Advanced Studies)與 SK 控股的 Yoosuk Kim 將探討亞太地區「可融資」能源轉型的關鍵條件,而彭博新能源財經(BloombergNEF)的 Ali Izadi-Najafabadi 則將分析亞洲能源市場如何邁向更綠色且具競爭力的發展路徑。本場由《天下雜誌》副總編輯劉光瑩主持,將深入探討如何打造兼顧能源安全與永續的未來。
侯傑騰|亞堅會董事、東和鋼鐵企業股份有限公司董事長、中華民國全國工業總會副理事長、中華民國經濟部電價費率審議會委員
Ali Izadi-Najafabadi|彭博新能源財經亞太區主管
Yoosuk Kim|崔鍾賢學術院(Chey Institute for Advanced Studies)院長
大林美香|再生能源研究所(Renewable Energy Institute)主任
主持人 劉光瑩|《天下雜誌》副總編輯
亞太地區在充滿不確定性的全球環境中,如何平衡公平增長、能源安全和減碳?談到台灣在能源政策上長期存在的社會分歧,侯傑騰指出台灣若要成功綠色轉型,「核能與再生能源應該屬於同一陣營」。大林美香則觀察到,在日本,公眾對核能作為一種乾淨能源的接受度正逐漸轉為被動接受,但無論採用何種能源,綠色轉型都需要一個更分散且彈性的能源系統。 Yoosuk Kim 引用 SK Group 的研究成果,進一步強調創新政策設計和公私夥伴關係的必要性,以增強投資人推進永續目標的信心。而面對中國不斷擴張的生產能力與技術競爭力,Ali Izadi-Najafabadi 則鼓勵該地區的政策制定者將其再生能源策略進行分層,在利用中國製造能力的同時,也採取措施保護國內產業與安全。
在社會對立加劇與資訊環境日益分裂的情勢下,社會信任儼然成為影響政策成效的關鍵。如何將科學專業轉化為公眾理解與具體行動,需要開創新的溝通與協作模式。知名病毒學家楊小燕(Yen Pottinger)長期結合流行病學、政策諮詢與風險溝通經驗,曾協助各國政府與美國疾病管制與預防中心,將複雜的公衛數據轉化為可操作的政策建議。台灣地震科學權威馬國鳳則致力透過研究提升政策制定者與社會大眾對災害風險與防災準備的認識。本場座談由新聞傳播學系教授蘇巧寧主持,結合公共衛生與防災治理的洞見,探討政府、專家與公民社會如何建立協作機制,推動具公信力且以科學為基礎的政策溝通。
馬國鳳|亞堅會資深學人、中央研究院地球科學研究所特聘研究員兼所長
楊小燕(Yen Pottinger)|亞堅會資深學人、前哥倫比亞大學ICAP實驗室監測資深技術顧問
主持人 蘇巧寧|亞堅會資深學人、奧克蘭大學通訊新聞及公共關係系副教授暨 Barry Klein 文化與全球化中心主任
本爐邊談話由三位亞堅會資深學人與談,深入探討了循證決策中社會信任侵蝕的現象 。講者們回顧近期公眾對科學家及科學機構態度的轉變 ,並指出碎片化的資訊生態系統與日益加深的政治極化,如何讓專業知識轉化為有效行動的過程更加困難。而傳統訊息傳遞的結構性問題讓此情況雪上加霜。楊小燕表示:「儘管我們擁有 21 世紀的媒體基礎建設,卻仍在使用 20 世紀的溝通策略。」為防科學政治化,她也呼籲大學提供科學領域的學生溝通培訓課程。馬國鳳補充,必須在危機發生前就建立公眾信任,而非等到危機發生時才開始。她敦促體制內的決策者應公開、誠實地與大眾討論風險,並以科學實據為基礎,維持社會長期信任。
目前烏克蘭與伊朗相關衝突持續演變,其影響已遠超區域本身,深刻改變全球對風險的認知與政策選擇,並為應對安全、經濟與能源衝擊提供重要借鏡。同時,美國、中國、俄羅斯與歐盟之間的權力動態亦為亞太地區政策制定者重新定義了戰略版圖。曾任美國駐波蘭與立陶宛大使,並擔任伊朗核協議首席協調人的 Stephen Mull,將與前美國副國家安全顧問博明(Matt Pottinger)對談,分享其在歐洲與中東的第一線經驗, 並探討現今衝突對亞太地區的深遠影響。本場討論將由國家亞洲研究局(National Bureau of Asian Research)會長、專精於地緣政治、國際安全及亞洲國際關係的 Michael Wills 主持。
Stephen Mull|亞堅會國際顧問委員、美國維吉尼亞大學全球事務副教務長、美國伊朗核協議首席協調人 (2015–2017)、美國駐立陶宛共和國大使(2003-2006)與駐波蘭共和國大使(2012-2015)
博明(Matt Pottinger)|Garnaut Global LLC 執行長、前美國副國家安全顧問
主持人 Michael Wills|美國國家亞洲研究局會長
烏克蘭與中東持續發生的衝突,正在重塑著兩國邊境之外的風險認知與政策選擇。博明提出自身分析烏克蘭與伊朗衝突如何重塑亞太地區的風險感知時的觀察,指出「新興(軍事)技術有利於防守方(指台灣)」,並鼓勵台灣成為「一隻豪豬,但同時也要擁有銳利的爪子和長手臂」;Stephen Mull 則根據其引導美國外交政策的第一手經驗,說明伊朗衝突的幾種未來情境,並預測敵對行動仍將持續,且中國等第三方可能有機會介入調停。以此為借鑑,他敦促亞太地區領袖重新評估其安全與經濟韌性計畫,「制定靈活且連貫的國防政策」。 最後他也強調,各個社會都需要像亞堅會這樣的機構,進行韌性相關研究並提供政策建議。
Sunjoy Joshi 總結論壇中的多場討論,為多邊主義、亞太地區在全球的角色等討論下了註解,提出「相互依存本身已成為瓶頸」,並提醒與會大眾,儘管當代的世界秩序正逢考驗,但歷史上的類似時期告訴我們,面臨壓力時我們需要追求重塑,恰如台灣在過去幾十年來,致力讓自身成為國際社會中一個「相互依存的節點」。
亞堅會 2025 國際論壇匯聚來自台灣與海外的政策制定者、亞洲企業領袖及國際專家學者,共同探討在全球局勢日益碎片化的背景下,如何以創新思維因應多重挑戰。本屆論壇由前英國王家國際事務研究所(Chatham House)所長暨《The New Cold War》作者 Sir Robin Niblett 發表開幕主題演講。論壇期間展開一系列具時效性與深度的討論,聚焦亞太地區如何在地緣政治緊張、氣候變遷與健康風險加劇、國際學術合作與人才流動受限等壓力下,制定前瞻政策以強化社會韌性,推動平衡且具包容性的成長。

英國王家國際事務研究所(Chatham House)傑出研究員,前所長兼執行長 (2007–2022);著有《The New Cold War: How the Contest Between the US and China Will Shape Our Century》

美國駐歐洲安全與合作組織大使 (2019–2021)
維吉尼亞州第68任州長 (1998-2002)

中華民國副總統

亞堅會國際顧問委員會主席
前澳洲總理 (2015–2018)

中華民國行政院院長